covid-19
Circular permisos pendientes 2019. Coronavirus.
Decreto Alcaldia reincorporación presencial trabajadores municipales.
Reunión mesa de negociación de asuntos comunes para reincorporación tras covid-19
Hoy 20 de mayo se ha reunido la Mesa General de Negociación de Asuntos comunes al personal funcionario y laboral para tratar la Propuesta de condiciones generales para la reincorporación presencial de los trabajadores municipales.
Como os contamos ayer, la propuesta presentada por el Ayuntamiento era absolutamente insuficiente, por lo que tanto UGT como CCOO, ya que el otro sindicato con representatividad en la Mesa comunicó su intención de no participar y abandonó la reunión, exigimos, para que no se repitiera la situación caótica y de desconcierto general vivida durante los últimos días de trabajo presencial la elaboración y negociación con los representantes de los trabajadores de un PLAN PARA LA REANUDACIÓN DE LA ACTIVIDAD PRESENCIAL EN LOS CENTROS DE TRABAJO DEL AYUNTAMIENTO DE SANTANDER.
El Ayuntamiento ha vuelto a presentar la misma propuesta, que sólo contemplaba:
A partir del próximo 25 de mayo de 2020, deberán reincorporarse a sus puestos de trabajo de manera presencial, en su horario habitual, y con estricto cumplimiento de las medidas establecidas por el Servicio de Prevención Propio Mancomunado del Ayuntamiento de Santander y demás recomendaciones de las autoridades sanitarias, todos los empleados municipales excepto aquéllos que se encuentren en alguna de las siguientes situaciones:
- Los que estén prestando actualmente su actividad a distancia a través de la modalidad de teletrabajo. Dichos trabajadores deberán asimismo acudir presencialmente a requerimiento de las jefaturas de servicio, para garantizar la adecuada prestación del servicio, en particular los que impliquen atención al público.
- Los que se hayan acogido o se puedan acoger al permiso por cumplimiento de un deber inexcusable previsto en el artículo 48 j) del Texto Refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público, como consecuencia de tener a su cargo menores o mayores dependientes y verse afectados por el cierre de centros educativos o de mayores, con las siguientes condiciones:
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- Tendrán la consideración de menores a los efectos de generar este permiso, los que se encuentren escolarizados hasta 4º de Educación Secundaria Obligatoria.
- En el caso de que ambos progenitores o responsables del mayor dependiente tengan la condición de personal al servicio del Ayuntamiento, no podrán disfrutar de estas medidas simultáneamente.
- En otro supuesto, el trabajador que solicite este permiso deberá acreditar suficientemente que el otro progenitor no puede hacerse cargo del menor por tener que trabajar de manera presencial.
- Siempre que sea posible por la naturaleza del puesto de trabajo, se compatibilizará este permiso con las fórmulas de teletrabajo que se puedan establecer.
- Los colectivos clasificados en cada momento como grupos vulnerables para COVID-19 por el Ministerio de Sanidad en su documento “Información científico-técnica, enfermedad por coronavirus, COVID-19”, además de los referenciados también en otros protocolos y procedimientos dictados por las autoridades competentes, que deberán someterse a control por el Servicio de Vigilancia de la Salud, quien valorará su reincorporación presencial:
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- diabetes,
- enfermedad cardiovascular, incluida la hipertensión,
- enfermedad pulmonar crónica,
- inmunodeficiencia,
- cáncer en fase de tratamiento activo,
- mujeres embarazadas,
- mayores de 60 años.
- Los trabajadores que se incorporen presencialmente a partir del 25 de mayo, deberán efectuar sus fichajes de entrada y salida a través del sistema habitual de control de presencia, si bien, como medida de prevención se suprime la necesidad de teclear la clave personal en los distintos terminales de acceso, bastando a tal efecto con acercar la tarjeta de empleado municipal.
Hemos reiterado nuestras exigencias y al final hemos conseguido que en el Decreto que previsiblemente firmará mañana la Alcaldesa se contemple, además de lo anterior:
- Antes de su reincorporación presencial a sus puestos de trabajo, todos los empleados municipales deberán ser sometidos a los test de detección del COVID-19, tal y como se establece en el “Protocolo de actuación desde Vigilancia de la Salud en la desescalada por el COVID-19”, test cuyas características vienen identificadas en el “Informe sobre Test Anticuerpos Covid-19” del Servicio de Vigilancia de la Salud municipal.
- A partir del día 25 de mayo, se controlará el aforo adecuado en las diferentes dependencias municipales, que asegure el mantenimiento del distanciamiento social y demás medidas preventivas recomendadas por las autoridades sanitarias. De forma prioritaria la atención al público se efectuará por medios telefónicos y telemáticos, y se fomentará el sistema de cita previa como medio preferente de atención al ciudadano, en función de las necesidades y naturaleza de cada servicio, a cuyo efecto se confeccionarán los procedimientos y protocolos que sean necesarios.
- Se mantendrá la flexibilización de la jornada laboral sin sujeción a los límites previstos en la Instrucción de Permisos de 6 de noviembre de 2017, en los términos establecidos en la Instrucción de Personal 2/2020, del 16/04/20, hasta, como mínimo, la finalización del estado de alarma.
- Se creará una Comisión de Seguimiento paritaria, con un representante de cada una de las organizaciones sindicales representadas en la Mesa General de Negociación de Asuntos Comunes del Ayuntamiento de Santander y el mismo número de representantes de la Administración, para vigilar el cumplimiento del acuerdo y el eventual desarrollo del mismo.
Hemos vuelto a denunciar que existen trabajadores sobre los cuáles no existe ninguna previsión, como por ejemplo, los de la Banda Municipal de Música, Archivo Municipal, CDIS, Centros Cívicos, Vigilantes de Colegios y Biblioteca Menéndez Pelayo, pero cuya incorporación no vamos a consentir que quede al arbitrio de las órdenes que algunos Jefes o mandos intermedios están impartiendo unilateralmente por teléfono.
No es un Acuerdo para dar saltos de alegría, pero sin duda es mejor que el que pretendía el equipo de gobierno, y os aseguramos que hemos tenido que luchar mucho para que se recogiesen, además de algo tan obvio como el carácter previo a la incorporación presencial del test de detección del COVID-19, aspectos fundamentales de nuestro trabajo cotidiano que no entendemos por qué despiertan tanta reticencia, como el control de aforo en las dependencias municipales o el establecimiento de la cita previa para la atención presencial.
Somos conscientes de que se plantearán muchos problemas en esta fase de reincorporación presencial, porque algunos de los informes que se han emitido proponen medidas insuficientes, ambiguas o que directamente no se ajustan a la legalidad vigente. Por eso insistimos en la creación de una Comisión de Seguimiento de este Acuerdo. Nuestra intención es que se convierta en una herramienta útil y ágil para ir solventando cada situación concreta que se presente en el día a día. Para eso, como siempre, necesitamos que nos mantengáis continuamente informados sobre lo que acontece en cada puesto de trabajo, servicio y dependencia municipal. No dudéis en poneros en contacto con cualquiera de nuestros delegados o por correo electrónico a ugt@ayto-santaader.es
Reanudación de la actividad presencial en el Ayto de Santander, tras el covid-19
Ayer se reunió la MESA GENERAL DE NEGOCIACIÓN DE ASUNTOS COMUNES AL PERSONAL FUNCIONARIO Y LABORAL convocada con un único punto en el orden del día, Dar cuenta de los informes sobre medidas preventivas de Vigilancia de la Salud de Prevención de Riesgos de la Salud y de medidas organizativas de las Jefaturas de Servicios.
De los informes del Servicio de Prevención de Riesgos Laborales ya se había dado cuenta en el Comité de Seguridad y Salud convocado el día 5 de mayo de 2020. En la reunión mantenida con la Alcaldesa el día 25 de abril de 2020 UGT solicitó informe de todas las Jefaturas de Servicio sobre la aplicación concreta de las indicaciones técnicas contenidas en dichos informes en cada servicio. Igualmente, UGT manifestó que tanto los del Servicio de Prevención de Riesgos Laborales como los de las Jefaturas de Servicio, debían constituir la base para la elaboración por parte del Ayuntamiento de Santander de una -propuesta de Plan para la reanudación de la actividad presencial en los centros de trabajo del Ayuntamiento de Santander, Planificación que debería negociarse con los representantes de los trabajadores. Así se ha procedido, por ejemplo, en la Administración General del Estado, en el Gobierno de Cantabria y en otras Entidades locales como el Ayuntamiento de Torrelavega.
Entre los informes de las Jefaturas de Servicio que se nos han facilitado no consta ninguno relativo, por ejemplo, a la Banda Municipal de Música, Obras, CDIS o Centros Cívicos. Tampoco a los empleados municipales cuyo trabajo se desarrolla en otras dependencias, como, por ejemplo, los Vigilantes de Colegios y el personal de la Biblioteca Menéndez Pelayo. Respecto al resto de informes, en algunos casos las medidas propuestas son insuficientes, ambiguas o directamente no se ajustan a la legalidad vigente.
Evidentemente, el Ayuntamiento de Santander no ha desarrollado la necesaria Planificación para la reanudación del trabajo presencial, por lo que tanto UGT como CCOO, ya que el otro sindicato con representatividad en la Mesa comunicó su intención de no participar, hemos exigido, para que no se repita la situación caótica y de desconcierto general vivida durante la última semana de trabajo presencial (del 9 al 13 de marzo) la elaboración y negociación con los representantes de los trabajadores de un PLAN PARA LA REANUDACIÓN DE LA ACTIVIDAD PRESENCIAL EN LOS CENTROS DE TRABAJO DEL AYUNTAMIENTO DE SANTANDER.
La propuesta presentada por UGT solicita que este Acuerdo contemple:
Un marco general sobre el que se dictará una Instrucción clara a todos los empleados públicos municipales, de acuerdo con lo aprobado en el Plan para la transición hacia una nueva normalidad de fecha 28 de abril de 2020, en el que se establezcan los indicadores a tener en cuenta para efectuar la desescalada.
- Un ámbito temporal, en el que las medidas contempladas en esta instrucción, referentes a la reincorporación progresiva de los empleados públicos, tengan como referencia la fecha prevista del 31 de diciembre de 2020 como límite temporal, que no obstante podrá ser modificado en la medida en que los criterios y recomendaciones sanitarias para el control de la pandemia condicionen la plena reincorporación a la actividad laboral presencial.
- La reincorporación del personal a sus centros de trabajo habrá de producirse de manera gradual y progresiva. Para ello, se tendrán en cuenta tanto las necesidades del servicio, como la existencia de los colectivos clasificados en cada momento como grupos vulnerables para COVID-19 por el Ministerio de Sanidad, que estarán exceptuados de reincorporarse en una primera etapa.
- Prórroga de las medidas de conciliación de la vida laboral y familiar, medidas organizativas prioritarias durante las cuatro fases del proceso de desescalada junto al teletrabajo: Permiso para el cumplimiento del deber inexcusable del cuidado de ascendientes y descendientes y derechos de adaptación de horario y reducción de jornada basados en situaciones derivadas del COVID-19, regulados en el Real Decreto-ley 8/2020, de 17 de marzo, y que tienen también establecida su vigencia hasta tres meses después del fin del estado de alarma, salvo que sean expresamente prorrogadas.
- Prórroga y preferencia, siempre que quede garantizada la continuidad en la prestación del servicio, de la posibilidad de trabajo en modalidades no presenciales, como el teletrabajo, que será objeto de regulación, con especial atención a la desconexión digital.
- Implantación efectiva de los Protocolos de prevención y protección y de las medidas necesarias para garantizar la seguridad de quienes retornen al trabajo presencial y de los ciudadanos con los que se relacionen, entre las que pueden citarse:
- La realización previa de test.
- La alternancia en la presencia entre los trabajadores del mismo servicio.
- La eliminación del vigente modelo de control horario por fichaje manual.
- EL evitar aglomeraciones en las horas de entradas y salidas.
- El cumplimiento de las medidas de higiene recomendadas a la hora de toser, estornudar o evitar tocarse cara y ojos, la denominada “etiqueta respiratoria”.
- La disponibilidad de agua, jabón, toallas de papel desechables, dispensadores de geles desinfectantes.
- La dotación de mascarillas y guantes.
- La señalización adecuada para el mantenimiento de las distancias mínimas recomendadas.
- El fomento del contacto telefónico y telemático con los ciudadanos.
- La atención presencial sólo en los supuestos estrictamente necesarios, con cita previa y control de aforo. Hemos tenido conocimiento por las declaraciones de la Alcaldesa en los medios de comunicación que se han instalado dos cámaras para el control de temperatura en el acceso al Ayuntamiento de Santander y al Edificio Ribalaygua, por lo que, tras la controversia surgida sobre la legalidad de tal medida, se solicita informe al respecto de la Asesoría jurídica municipal.
- La instalación de mamparas de separación.
- La elaboración de un Protocolo para el tratamiento de los documentos.
- La reubicación de dependencias, cuando no sea posible adoptar las medidas propuestas.
- El protocolo de limpieza y desinfección de todas las dependencias municipales.
- La coordinación empresarial necesaria con las empresas cuyos empleados comparten espacios con los empleados públicos municipales.
- La impartición de formación / información de manera telemática a los trabajadores sobre las medidas implantadas, las recomendaciones higiénicas para reducir el riesgo de contagio, el correcto uso de los sistemas de protección, el uso de espacios, la actuación frente a eventualidades, etc…
- La planificación de los periodos de vacaciones, debiendo preverse el disfrute de los mismos en los plazos legalmente previstos, sin perjuicio de las necesidades del servicio que puedan existir y de las diversas situaciones derivadas de la situación COVID-19.
- La creación de una Comisión de Seguimiento del Acuerdo para vigilar el estricto cumplimiento del mismo.
La insistencia de UGT y de CCOO ha obligado al Concejal de Personal a convocar nuevamente la Mesa hoy a las 10.30 horas. Seguiremos luchando para conseguir el mejor acuerdo y que la incorporación presencial a nuestros puestos del trabajo se haga con la mejor de las Planificaciones, porque está en juego no sólo la salud de los empleados municipales, sino también la de los ciudadanos con los que nos relacionamos continuamente.