Ayer se reunió la MESA GENERAL DE NEGOCIACIÓN DE ASUNTOS COMUNES AL PERSONAL FUNCIONARIO Y LABORAL convocada con un único punto en el orden del día, Dar cuenta de los informes sobre medidas preventivas de Vigilancia de la Salud de Prevención de Riesgos de la Salud y de medidas organizativas de las Jefaturas de Servicios.
De los informes del Servicio de Prevención de Riesgos Laborales ya se había dado cuenta en el Comité de Seguridad y Salud convocado el día 5 de mayo de 2020. En la reunión mantenida con la Alcaldesa el día 25 de abril de 2020 UGT solicitó informe de todas las Jefaturas de Servicio sobre la aplicación concreta de las indicaciones técnicas contenidas en dichos informes en cada servicio. Igualmente, UGT manifestó que tanto los del Servicio de Prevención de Riesgos Laborales como los de las Jefaturas de Servicio, debían constituir la base para la elaboración por parte del Ayuntamiento de Santander de una -propuesta de Plan para la reanudación de la actividad presencial en los centros de trabajo del Ayuntamiento de Santander, Planificación que debería negociarse con los representantes de los trabajadores. Así se ha procedido, por ejemplo, en la Administración General del Estado, en el Gobierno de Cantabria y en otras Entidades locales como el Ayuntamiento de Torrelavega.
Entre los informes de las Jefaturas de Servicio que se nos han facilitado no consta ninguno relativo, por ejemplo, a la Banda Municipal de Música, Obras, CDIS o Centros Cívicos. Tampoco a los empleados municipales cuyo trabajo se desarrolla en otras dependencias, como, por ejemplo, los Vigilantes de Colegios y el personal de la Biblioteca Menéndez Pelayo. Respecto al resto de informes, en algunos casos las medidas propuestas son insuficientes, ambiguas o directamente no se ajustan a la legalidad vigente.
Evidentemente, el Ayuntamiento de Santander no ha desarrollado la necesaria Planificación para la reanudación del trabajo presencial, por lo que tanto UGT como CCOO, ya que el otro sindicato con representatividad en la Mesa comunicó su intención de no participar, hemos exigido, para que no se repita la situación caótica y de desconcierto general vivida durante la última semana de trabajo presencial (del 9 al 13 de marzo) la elaboración y negociación con los representantes de los trabajadores de un PLAN PARA LA REANUDACIÓN DE LA ACTIVIDAD PRESENCIAL EN LOS CENTROS DE TRABAJO DEL AYUNTAMIENTO DE SANTANDER.
La propuesta presentada por UGT solicita que este Acuerdo contemple:
Un marco general sobre el que se dictará una Instrucción clara a todos los empleados públicos municipales, de acuerdo con lo aprobado en el Plan para la transición hacia una nueva normalidad de fecha 28 de abril de 2020, en el que se establezcan los indicadores a tener en cuenta para efectuar la desescalada.
- Un ámbito temporal, en el que las medidas contempladas en esta instrucción, referentes a la reincorporación progresiva de los empleados públicos, tengan como referencia la fecha prevista del 31 de diciembre de 2020 como límite temporal, que no obstante podrá ser modificado en la medida en que los criterios y recomendaciones sanitarias para el control de la pandemia condicionen la plena reincorporación a la actividad laboral presencial.
- La reincorporación del personal a sus centros de trabajo habrá de producirse de manera gradual y progresiva. Para ello, se tendrán en cuenta tanto las necesidades del servicio, como la existencia de los colectivos clasificados en cada momento como grupos vulnerables para COVID-19 por el Ministerio de Sanidad, que estarán exceptuados de reincorporarse en una primera etapa.
- Prórroga de las medidas de conciliación de la vida laboral y familiar, medidas organizativas prioritarias durante las cuatro fases del proceso de desescalada junto al teletrabajo: Permiso para el cumplimiento del deber inexcusable del cuidado de ascendientes y descendientes y derechos de adaptación de horario y reducción de jornada basados en situaciones derivadas del COVID-19, regulados en el Real Decreto-ley 8/2020, de 17 de marzo, y que tienen también establecida su vigencia hasta tres meses después del fin del estado de alarma, salvo que sean expresamente prorrogadas.
- Prórroga y preferencia, siempre que quede garantizada la continuidad en la prestación del servicio, de la posibilidad de trabajo en modalidades no presenciales, como el teletrabajo, que será objeto de regulación, con especial atención a la desconexión digital.
- Implantación efectiva de los Protocolos de prevención y protección y de las medidas necesarias para garantizar la seguridad de quienes retornen al trabajo presencial y de los ciudadanos con los que se relacionen, entre las que pueden citarse:
- La realización previa de test.
- La alternancia en la presencia entre los trabajadores del mismo servicio.
- La eliminación del vigente modelo de control horario por fichaje manual.
- EL evitar aglomeraciones en las horas de entradas y salidas.
- El cumplimiento de las medidas de higiene recomendadas a la hora de toser, estornudar o evitar tocarse cara y ojos, la denominada “etiqueta respiratoria”.
- La disponibilidad de agua, jabón, toallas de papel desechables, dispensadores de geles desinfectantes.
- La dotación de mascarillas y guantes.
- La señalización adecuada para el mantenimiento de las distancias mínimas recomendadas.
- El fomento del contacto telefónico y telemático con los ciudadanos.
- La atención presencial sólo en los supuestos estrictamente necesarios, con cita previa y control de aforo. Hemos tenido conocimiento por las declaraciones de la Alcaldesa en los medios de comunicación que se han instalado dos cámaras para el control de temperatura en el acceso al Ayuntamiento de Santander y al Edificio Ribalaygua, por lo que, tras la controversia surgida sobre la legalidad de tal medida, se solicita informe al respecto de la Asesoría jurídica municipal.
- La instalación de mamparas de separación.
- La elaboración de un Protocolo para el tratamiento de los documentos.
- La reubicación de dependencias, cuando no sea posible adoptar las medidas propuestas.
- El protocolo de limpieza y desinfección de todas las dependencias municipales.
- La coordinación empresarial necesaria con las empresas cuyos empleados comparten espacios con los empleados públicos municipales.
- La impartición de formación / información de manera telemática a los trabajadores sobre las medidas implantadas, las recomendaciones higiénicas para reducir el riesgo de contagio, el correcto uso de los sistemas de protección, el uso de espacios, la actuación frente a eventualidades, etc…
- La planificación de los periodos de vacaciones, debiendo preverse el disfrute de los mismos en los plazos legalmente previstos, sin perjuicio de las necesidades del servicio que puedan existir y de las diversas situaciones derivadas de la situación COVID-19.
- La creación de una Comisión de Seguimiento del Acuerdo para vigilar el estricto cumplimiento del mismo.
La insistencia de UGT y de CCOO ha obligado al Concejal de Personal a convocar nuevamente la Mesa hoy a las 10.30 horas. Seguiremos luchando para conseguir el mejor acuerdo y que la incorporación presencial a nuestros puestos del trabajo se haga con la mejor de las Planificaciones, porque está en juego no sólo la salud de los empleados municipales, sino también la de los ciudadanos con los que nos relacionamos continuamente.